国家发改委11月19日举行新闻发布会，介绍我国宏观经济运行情况。相关负责人表示，随着一揽子增量政策落地，11月和12月，我国经济运行有望延续10月份以来回升向好的态势。
有利条件和支撑因素较多
10月份以来，我国经济运行出现诸多积极信号，其中，10月份全国新建商品房和二手房成交量同比增长3.9%，在连续8个月下降以后首次实现正增长。此外，沪深两市日均成交额达1.98万亿元，环比增长近150%，这些数据表明，市场信心得到提振，经营主体预期有所改善。
国家发改委新闻发言人李超表示，随着存量政策持续显效、增量政策有效落实、政策组合效应不断释放，11月、12月经济运行有望延续10月份以来回升向好的态势。我们正与各方面共同用力，努力实现全年经济增长预期目标。
“展望2025年，我国经济发展的有利条件和支撑因素依然较多。”李超表示，从发展动力看，党的二十届三中全会部署的300多项重大改革举措正在加快落地，进一步全面深化改革开放，将持续激发全社会内生动力和创新活力；创新驱动发展战略正在深入实施，实体经济与数字经济、先进制造业与现代服务业正在融合发展，培育新质生产力将形成更多新的增长点，持续推动新旧动能加快转换。
从市场空间看，我国超大规模市场优势明显，还有巨大的市场需求有待释放。以新型城镇化建设为例，我国的整体城镇化率还有很大提升空间。据测算，城镇化率每提高一个百分点，可以拉动万亿元规模的新增投资需求和2000多亿元的消费需求。此外，节能降碳改造等领域也存在巨大的有效投资需求。数字、绿色等新型消费业态，以及养老、托育等“一老一小”服务消费需求仍然旺盛，产业链堵点卡点有望进一步打通，这些都将不断催生新供给、创造新需求。
从政策支撑看，明年是“十四五”规划收官之年，一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目正在全面落地见效；同时，我们有充足的政策空间和丰富的政策储备，精准调控、逆周期调节等工具不断完善，宏观政策取向一致性不断提高，宏观政策系统集成、精准发力，将有力支撑经济平稳健康发展。
“总的看，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，我们对此充满信心。”李超称。
“两新”政策将加力扩围
“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设、“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新是今年促投资、扩消费的重要政策抓手。
“两新”工作开展以来，国家发改委加强统筹协调。李超介绍称，截至目前，已经推动各方面出台实施细则近300项，持续发挥超长期特别国债资金引导带动作用，努力以“两新”政策激发品质新生活、产业新动能、市场新活力。
李超表示，从数据看，“换新”政策推动家电销售不断回暖，10月份家用电器和音像器材类销售额同比增长近40%；消费者更青睐节能产品，初步统计，在“换新”活动中一级能效家电销售额占比高达90%。
“两新”政策从供需两端协同发力，支持企业通过“更新”增强产品迭代升级能力、更好满足消费需求。同时，也支持居民通过“换新”增加消费、带动企业投资扩产，从而推动投资消费相互促进的良性循环。李超举例称，比如，前10个月全国设备工器具购置投资同比增长16.1%，对投资增长的贡献率超过60%。
李超表示，下一步，在“两新”工作推进过程中，国家发改委还将持续加强资金全链条监管，推动项目尽快形成实物工作量；持续优化消费市场环境，依法严查“先提价后打折”“虚假折扣”等行为；持续做好回收循环利用工作，指导新成立的中国资源循环集团加快布局设立全国性、功能性资源回收利用平台，开展废弃电器电子非法拆解专项检查。
谈及“两新”政策下一步安排，李超表示，一方面将开展加力支持“两新”政策效果评估，总结延续好的经验做法；另一方面将研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的政策举措，待履行相关程序后适时公开发布，持续以“两新”政策推动群众受益、企业获利、经济向好。
推动解决民营企业问题诉求
今年以来，国家发改委会同有关方面，健全国家、省、市、县四级发展改革部门与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制，国家发改委主要负责人主持召开6次民营企业家座谈会，充分听取民营企业意见建议。截至10月底，国家发改委通过各种渠道收到民营企业反映的问题诉求1234项，已办结696项。
“当前民营经济发展的积极因素持续增多。”李超介绍，从投资看，实体经济领域民间投资保持良好增长势头。从外贸看，前10个月以人民币计价的民营企业进出口同比增长9.3%。从市场活力看，市场消费潜能正在加速释放，比如，民营经济占比较高的网络零售增长明显加快。
国家发改委将继续会同有关方面采取更多务实举措，更大力度支持民营企业参与国家重大项目建设，完善民营企业融资支持政策制度，积极营造关心支持民营经济发展的社会氛围；继续充分发挥多层次与民营企业常态化沟通交流机制作用，帮助解决发展中的问题，努力让民营企业有感有得。
