全国首个由地方政府推动制定并公布全文的并购重组专项政策出炉。11月27日,深圳市委金融办发布《深圳市推动并购重组高质量发展的行动方案(2025—2027(公开征求意见稿》(下称“行动方案”,力争通过并购重组实现深圳产业补链强链,提升制造业产业链活力与韧性,更好地激发科技创新活力,培育一批以科技为核心的高质量上市公司群体。
行动方案明确,到2027年底,推动深圳境内外上市公司质量全面提升、总市值突破15万亿元;推动并购重组市场持续活跃,完成并购重组项目总数量突破100单、交易总价值突破300亿元,形成一批优秀的并购案例,发挥示范引领作用,助力深圳打造有重要影响力的创新资本形成中心。
为实现上述目标,行动方案提出支持上市公司向新质生产力方向转型发展、联通香港资本市场打通境内外并购资源、支持上市公司开展并购业务“走出去”、丰富上市公司并购重组融资渠道等14条重要措施。概括来看:一是推动并购重组的产业升级目标,明确并购重组的“向新性”;二是加大境内外、深港澳并购重组典型案例探索,丰富并购重组参与主体,提升跨境并购重组的“开放性”;三是聚焦并购重组面临的融资困难,加大并购重组金融工具和资源要素供给,提高并购重组交易“效率性”;四是健全并购重组服务体系,提升中介机构和人才服务水平的“完备性”;五是构建完善并购重组市场生态,加强专项协调和制度保障,提高大湾区“影响力”;六是统筹发展与风险,提升并购重组的“规范性”。
目前,深圳多措并举发展耐心资本,引领风投创投机构投早、投小、投硬科技;首发并购重组专项政策,明确打造新质生产力投融资活跃区、技术和产业并购交易集聚地、上市公司质量提升示范地。
业内人士称,种种迹象表明,深圳正加快完善金融政策“拼图”,进一步做好服务现代化产业体系、服务全面创新、服务实体经济的“三服务”工作,加快推动富有深圳特色的金融业实现高质量发展。
张紫祎