国家外汇管理局副局长徐志斌:完善金融治理体系 支持国际经贸合作高质量发展

  12月2日,在2024中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上,国家外汇管理局副局长徐志斌就完善金融治理体系、支持国际经贸合作高质量发展作主题演讲。徐志斌表示,下一阶段,要统筹开放和安全,完善支持国际经贸合作高质量发展的金融治理体系。

  徐志斌介绍,当前,越来越多的中资企业“扬帆出海”,积极参与国际分工,更加有效地融入全球产业链、供应链、价值链。社会各方对此关注较多,并寄予许多期待。

  徐志斌表示,在推动国际经贸合作高质量发展的过程中,有必要坚持系统观念,完善相关金融治理体系,推动有效市场和有为政府相结合,为企业参与国际经贸合作营造更高水平开放型金融生态环境。

  首先要完善金融开放政策体系,提升跨境贸易和投融资便利化水平。徐志斌表示,外汇局将结合自身职责,按照既“放得活”又“管得住”的要求,扩大外汇领域高水平开放,为经营主体全球配置外汇资源和管理汇率风险营造良好环境。

  “当前,将重点以银行展业改革为抓手,推动银行外汇业务流程再造,构建事前尽职调查、事中差异化审核、事后监测报告的全流程展业框架。”徐志斌表示,银行展业改革不仅将推动外汇管理方式的系统性转变,也体现了外汇管理理念的变革,旨在通过为银行等机构授权、赋能和减负,发挥金融机构贴近市场和客户、以市场为导向、以客户为中心的优势,解放金融机构的生产力和能动性。

  同时,外汇局也将进一步丰富和完善外汇政策供给,推动金融机构健全服务企业汇率风险管理的长效机制,加强企业国际化经营的全链条外汇服务,更好发挥外汇资源在国际经贸合作中的积极作用。

  其次是完善跨境金融产品和服务体系,打造强大的金融机构。徐志斌介绍,当前企业日益多样化的跨境金融服务需求,给金融机构提供了更大的舞台和发展空间。金融机构应以国家扩大高水平双向开放为契机,为企业提供更加广泛可得、灵活多样、适配有效的金融支持,在服务企业国际化经营的过程中提升自身的软实力。

  金融机构应当如何为“出海”企业保驾护航?徐志斌表示:一方面,针对汇率风险管理、跨境投融资、贸易金融、支付结算、资金管理、金融衍生品等企业痛点诉求,创新金融产品和服务;另一方面,当好组织者和协调者,协助“走出去”的企业与各类专业服务机构加强合作,推动建立起以金融机构为主导的配套支持和服务保障体系,做到企业“出海”,金融“护航”。

  此外,完善安全高效的风险防控体系,强化开放条件下的金融安全机制。徐志斌表示,在推进高水平开放的过程中,要全面贯彻总体国家安全观,加强各类风险的信息共享、监测预警和协同防控,指导企业在海外严格依法合规经营,防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振,织密织牢金融开放安全网。

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