中央经济工作会议通稿未提“加强超常规逆周期调节” 机构怎么看?

  在周一举行的*政治局会议上,首次出现了“加强超常规逆周期调节”的字样,也被大部分投资人解读为是会议主要超预期的内容之一。不过,随后发布的*经济工作会议通稿中并没有重复这一提法,也由此引发部分投资者担忧,周五股市走势出现调整。

  事实上,对于这种变化,有机构及业内专家均认为没有必要过度解读,*定调的工作不可能一周之内就做调整。另外需要注意的是,昨日,财政部召开传达学习*经济工作会议精神的会议,“加强超常规逆周期调节”被明确提及。

  广发证券研报指出,一方面,每年12月的的政治局会议,是核心领导层的定调会议,级别更高,更重磅,随后的*经济工作会议是扩大化的会议(各个地方主要负责领导都要参加),类似于定调后的工作安排,基调基本不可能一周之内就做调整。尤其新闻联播播出的*经济工作会议通稿是浓缩版本,不建议过度解读。

  另一方面,*经济工作会议的通稿中,也明确提出了提升赤字率,过往来看,除了2020年应对疫情,赤字率临时提升到3.6%,其余大部分年份都在3%或3%以下,2023和24年目标赤字率都是3%。因此,25年提升目标赤字率已经就是很明确的“超常规逆周期调节”了。(目标赤字率不能简单计算带来多少增量财政,更多应该理解为对广义财政的定调)。

  清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜日前发文指出,12月9日的会议新闻稿上出现的“超常规逆周期调节”,从写材料的角度分析,这是一个比较浓缩的概括性提法。而12月12日的会议新闻稿中则没有这一提法,于是各方有了许多猜测。由于新闻稿本身就是压缩版本,有些话在新闻稿上没有,不一定等于会议没有讲。这次宏观政策已经足够用力,在经济会议新闻稿中已经也展开进行了阐述,没再出现“超常规”这一句,并不意味着政策力度和政策基调的变化,对此没有必要过度遐想、过度演绎。

  董煜还指出,当然,考虑到明年的外部环境比较复杂,在贸易等领域不排除会有一些“超常规”的情形出现,在形势尚不明朗的情况下,宏观政策需要留好应对的后手和操作的空间,有些招不一定着急出。引而不发,也同样是一种政策艺术。

  值得一提的是,昨日,财政部党组召开会议传达学习*经济工作会议精神。会议指出,按照*经济工作会议部署安排,明年要实施更加积极的财政政策,确保财政政策持续用力、更加给力。这是党*从战略和全局高度,审时度势、综合考量作出的重大决策部署,既锚定高质量发展目标任务,又充分考虑当前面临的机遇挑战;既加强超常规逆周期调节,又提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

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