根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第十六条的规定，如果纳税人存在价格明显偏低且无正当理由的情况，或者发生了视同销售货物的行为但无销售额，则应按照以下顺序确定其销售额：
(一)采用纳税人最近时期同类货物的平均销售价格来确定。
(二)若无法使用纳税人的数据，则参考其他纳税人最近时期同类货物的平均销售价格。
(三)当上述方法都不适用时，依据组成计税价格来计算。这一价格由成本和成本利润率共同决定，具体公式为：组成计税价格=成本×(1 成本利润率)。
值得注意的是，对于那些需要征收消费税的货物，在计算其组成计税价格时还需加上相应的消费税额。其中提到的“成本”，对于销售自产货物而言是指实际生产成本；而对于销售外购货物，则指实际采购成本。至于成本利润率的具体数值，则由国家税务总局统一规定。
